خريبكة / مراسلة وعدسة سعيد العيدي:
عقد مجلس جهة بني ملال خنيفرة جمعه العادي لدورة أكتوبر بمقر عمالة خريبكة تطبيقا لأحكام المادة 51 من القانون التنظيمي رقم 111.14 المتعلق بالجهات، بحضور السيد والي الجهة عبد السلام بكرات والسيد ابراهيم مجاهيد رئيس الجهة والسيد عبد الحميد الشنوري عامل صاحب الجلالة على إقليم خريبكة وباقي عمال الأقاليم المشكلة للجهة.
وبحضور 51 عضو بالجهة وغياب 6 أعضاء صادق الحاضرون على 27 نقطة في جدول الأعمال مع تأجيل نقطتين حيث تم عرض لمحضر الدورة السابقة، وعرض شمل أنشطة رئيس مجلس الجهة مابين الدورتين.
1. عرض السيد رئيس لجنة الإشراف والمراقبة حول إنجازات الوكالة وسير أعمالها.
كما استمع الأعضاء في النقطة الأولى من جدول أعمال الدورة إلى عرض السيد رئيس لجنة الإشراف والمراقبة حول إنجازات الوكالة وسير أعمالها حيث تطرق فيها إلى أهم المشاريع العامة التي تعرفها الجهة ولاسيما إقليم خريبكة، مع إبراز الهيكل التنظيمي للوكالة الجهوية لتنفيذ المشاريع وتقديم عرض لأهم أنشطة الوكالة مبرزا لدور مكاتب الدراسات والمختبرات المرافقة للوكالة، مبرزا في الوقت ذاته لمعطيات تقنية حول إنجازات الوكالة لسنتي 2017/2018 وكذا المشاريع الممولة من طرف مجلس جهة بني ملال خنيفرة ناهيك أيضا عن المشاريع المهيكلة لبرنامج التنمية الجهوية بإقليم خريبكة وختم بإبراز الاتفاقيات التي أبرمتها الجهة مع مختلف الشركاء.
وقد تلا عرض السيد رئيس لجنة الإشراف والمراقبة نقاش بين الأعضاء من قبيل معرفة مآل الاتفاقيات الكبرى التي تمت المصادقة عنها سابقا كإتفاقية الصحة والسكن غير اللائق، مع التذكير كون أجل المشاريع المبرمجة في إقليم خريبكة هي في طور الدراسة، والمطالبة بوضع لواحات إشهارية تهم التعريف بمنجزات الجهة وكذا المطالبة أيضا بالعدالة المجالية وكذا كهربة العالم القروي وتزويده بالطاقة المتجددة أو الطاقة الشمسية. مع تقديم أحد الأعضاء يإحاطة همت الخسائر التي تكبدها إقليم أزيلال جراء الفياضانات الأخيرة والتي أترت على المنشآت الخاصة للساكنة والنباتات والأغراس.
وفي رد رئيس الجهة أبرز أن جهة بني ملال خنيفرة تعد الجهة الوحيدة التي تتوفر على هذه الأرقام حيث أبرز أن مدينة خريبكة خصص لها لوحدها حوالي 695 مليون درهم وهذا رقم جد مشجع.
وفي ما يخص الاتفاقيات المبرمة مع وزارة الصحة أكد السيد الرئيس أنه أدخلت عليها عدة تغيرات بسبب تغيير الوزراء في القطاع، مع عزم الجهة أيضا إبراز التعاون مع وزارة الإسكان فيما يخص حل السكن غير اللائق وطلب من 135 رئيس جماعة قروية بالجهة التحرك لدى مكتب رئيس الجهة لطلب الدعم بدل الإكتفاء بالجلوس في مكاتبهم.
أما رد السيد والي الجهة فقد بين أن الجهة حددت مبلغ 864 مليون درهم كغلاف مالي لكهربة العالم القروي لخمس سنوات 2018/2025 وستكون الجهة سنة 2019 قد تجاوزت 90% من الإنجازات.
2. الدراسة والمصادقة على تحويل الاعتمادات من الفصل المتعلق بالمشاريع المندمجة إلى الفصل الخاص بالوكالة الجهوية لتنفيذ المشاريع بالجزء الثاني من الميزانية.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت 49 عضوا بنعم والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
3. الدراسة والمصادقة على مشروع ميزانية 2019.
وقد همت المناقشة والمصادقة على المداخيل والنفقات، حيث فيما يخص نقطة المداخيل فإن الجهة وصلت مداخلها إلى 665 مليون درهم مع العلم أن هناك مايربو عن 114 مليون درهم تنتضر الجهة تسلمها من لدن الحكومة ووزارة المالية كحصة الجهة من العائدات الضريبية، زيادة عن مبلغ 250 مليون درهم تنتضرها الجهة من وزارة الداخلية كحصة مقررة للجهة على غرار باقي جهات المملكة.
ومن بين الملاحظات التي أدلى بها الأعضاء هو غياب ضبط المداخيل وتضخيم أرقامها وفراغ بعض خانات المداخيل ضرورة إدراج مداخيل المناجم بالجهة وعلى رأسها مناجم الفوسفاط وجبل عوام مع ضرور تشجيع الاستثمار، وإعادة النظر في مداخيل المقالع بالجهة مع إعادة النظر في مداخيلها التي أتارت الشكوك وإلزامية حضور ممثل الجهة في اللجن الإقليمية للمقالع، مع إعادة النظر في المقالع التقليدية لكون أن جل أرباب المقالع يشتغلون بدون ترخيص ومنهم مقالع أخرى لم تِؤدي ما بدمتها مند سنوات.
وبعد المناقشة على النقطة المتعلقة بمداخيل الجهة وعرضها للمصادقة صوت 48 عضوا بنعم والمصوتون ب “لا” لاأحد والممتنعون لاأحد.
وفي مايخص جانب النفقات والذي أنفقت الجهة خلاله 4 ملايير و600 مليون كان التصويت في بابه العاشر هم 42 عضو صوتوا بنعم والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
أما في ما يخص الباب العشرون من النفقات فقد صرف مايربو عن مبلغ 44 مليون درهم خصصت للجمعيات الثقافية والفنية والرياضية بالجهة والتي يفوق عددها 1923 جمعية وضعت ملفاتها بالجهة وخصص مبلغ 10000 آلاف درهم للجمعيات الخيرية بالرغم من عدم كفايته لسد الحاجيات المطلوبة.
وهناك من الأعضاء من اقترح خلق يوم دراسي مع الجمعيات العاملة بالجهة لتدارس مسألة دعم الجهة للجمعيات والتعاونيات، ناهيك عن أن الدعم الخاص بالجمعيات سيتم بناءا على طلبات العروض والترافع أمام لجنة الدعم المخصصة لهذا الغرض.
ومن جهة ثانية أبرز رئيس الجهة ضرورة إبرام اتفاقية بين الجهة والجمعيات العاملة في مجال القصور الكلوي بأقاليم الجهة محدرا الأعضاء كون أن الحصة المسموح بها وطنيا من ميزانية التسيير لتمويل الجهات للجمعيات هو 10% في حين النسبة تجاوزت بالجهة صقف% 44 .
وبعد المناقشة على النقطة المتعلقة بنفقات الجهة بابها العشرون وعرضها للمصادقة صوت 35 عضوا بنعم والمصوتون ب “لا” لاأحد والممتنعون لاأحد.
كما صوت الأعضاء بنعم بعد مناقشة الباب 30 والباب 40 والباب 50 والباب 60 من النفقات و في حين بإجماع في حين المصوتون ب “لا” والممتنعون لاأحد.
4. الدراسة والمصادقة على مشروع الميزانية الملحقة لدار المنتخب، والتي تقدر ب 5مليون درهم.
وبعد المناقشة على النقطة الخاصة بالمداخيل وكذا الخاصة بالمصاريف وعرضها للمصادقة صوت 36 عضوا بنعم والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
5. الدراسة والمصادقة على مشروع برمجة الفائض التقديري لسنة 2019. وخلال هذه النقطة طالب الأعضاء يالرفع من صقف شراء الحافلات المدرسية للجماعات القروية بالجهة وذلك لمحاربة الهذر المدرسي والرفع من جودة التعليم في تعاون تام مع المديرية الجهوية للتربية والتعليم وطالبوا بالإكتفاء بمشاريع التجهيز والدخول في مشاريع مهيكلة، وفي هذا الصدد أشار السيد رئيس الجهة أن اقتناء سيارات وحافلات مدرسية سيتم تركها للفائض الحقيقي كما أن هناك حوالي 2 مليار سنتيم دخت في صندوق الجهة خاصة بالاستثمار. تم أن قطاع الصحة بالجهة سيحضى بدعم من مجلس الجهة يناهز 1 مليون درهم، وسينال قطاع العقار نصيبه من حصيص مجلس الجهة بما يناهز 400 مليون درهم.
وبعد المناقشة على النقطة الخاصة ببرمجة الفائض التقديري لسنة 2019 وعرضها للمصادقة صوت الأعضاء بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
6. الدراسة والموافقة على ثمن اقتناء جزء من العقار المخزني ذي الرسم العقاري عدد 61632/C مساحته 16316 م2 المخصص لإحداث المركز الجهوي لاستقبال المغاربة المقيمين بالخارج.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت الأعضاء بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
7. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية الشراكة بين مجلس الجهة والقيادة الجهوية للدرك الملكي ببني ملال.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت الأعضاء بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
8. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية الشراكة بين مجلس الجهة والقيادة الجهوية للوقاية المدنية لبني ملال سيستفيد منها الأقاليم المشكلة للجهة. وسيخصص للجماعة مبلغ 2 مليون درهم سنة 2018، ومبلغ 2 مليون درهم سنة 2020.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت الأعضاء بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
9. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية للشراكة بين المجلس الجماعي كريفات ومجلس الجهة لانجاز مشاريع تنموية بالجماعة.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت 35 من الأعضاء بنعم والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون ثلاثة.
10. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية الشراكة بين وزارة التجهيز والنقل واللوجستيك، مجلس جهة بني ملال-خنيفرة، المجلس الإقليمي للفقيه بن صالح وجماعة خلفية من أجل بناء مسلك عبر قنطرة واد أم الربيع بمركز أولاد عبد الله بالجماعة.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت الأعضاء بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
11. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة بين مجلس الجهة والمجلس الإقليمي لخريبكة والمديرية الإقليمية للمياه والغابات من جهة والجماعة الترابية لأبي الجعد من أجل تأهيل مدينة
أبي الجعد. وسيخصص لهذا الغرض مبلغ 16 مليون درهم على مدى سنتين.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت الأعضاء بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
12. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية للشراكة من اجل انجاز دراسة وبناء ممر علوي فوق السكة الحديدية بشارع أريحا خريبكة بين الجهة وجماعة خريبكة والمجمع الشريف للفوسفاط
والمكتب الوطني للسكك الحديدية. وستساهم الجهة ب 5 مليون درهم من أصل 35 مليون درهم المخصصة للمشروع قابلة للزيادة بعد تقرير مكتب الدراسات.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت 37 عضوا بنعم والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
13.الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية للشراكة من اجل انجاز دراسة وأشغال توسعة طريق مدخل المدينة من جهة جماعة الفقراء بين الجهة وجماعة خريبكة والمجمع الشريف للفوسفاط. حيث ستخصص الجهة مبلغ 5 مليون درهم شريطة الإدلاء بتقرير مكتب الدراسات، وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت 36 عضو بنعم وبإجماع والمصوتون ب “لا” لاأحد والممتنعون لاأحد.
14. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة لتنمية زراعة الزعفران بالنفوذ الترابي لإقليم أزيلال بين مجلس الجهة المبادرة الوطنية ومجموعة من الشركاء. وسيخصص لهذا الغرض مبلغ 7 مليون درهم
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت42 عضو بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
15. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة لبناء 21 مسبح بالجماعات التابعة لإقليم أزيلال في إطار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية بين مجلس الجهة ومجموعة من الجماعات والمجلس الإقليمي (2019-2021).
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت42 عضو بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
16. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة بين وزارة السياحة والنقل الجوي والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي، مجلس جهة بني ملال-خنيفرة وجماعة تبانت من أجل إعادة تأهيل وفتح مركز التكوين في المهن الجبلية بإقليم أزيلال.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
17. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية إطار للشراكة بين وزارة الداخلية- المديرية العامة للجماعات المحلية، وزارة السياحة والنقل الجوي والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي، المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، مجلس جهة بني ملال-خنيفرة، المجلس الإقليمي لأزيلال والجماعة الترابية من أجل تثمين وتسويق المنتجات المحلية بجهة بني ملال-خنيفرة.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
18. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة من اجل بناء قاعة للرياضات بمدينة القصيبة.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
19. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية إطار لتهيئة المنتجع السياحي عيون أم الربيع خنيفرة برسم الفترة الممتدة بين 2018-2021. وسيخصص المجلس الجهوي مبلغ 15 مليون درهم موزع على ثلاث سنوات. وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
20. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية إطار للشراكة والتعاون لانجاز مشاريع في قطاع التطهير السائل ببعض الجماعات التابعة لإقليم خنيفرة. وسيخصص المجلس الجهوي مبلغ 5 مليون درهم.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
21. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية إطار للشراكة والتعاون لانجاز مشاريع في قطاع الماء الصالح للشرب والدراسات التقنية المتعلقة بالتطهير السائل بالجماعات التابعة لإقليم خنيفرة. وسيخصص المجلس الجهوي مبلغ 15 مليون درهم.
وبعد المناقشة على النقطة وعرضها للمصادقة صوت بنعم وبإجماع والمصوتون ب لا لاأحد والممتنعون لاأحد.
22. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية للشراكة من اجل انجاز مشروع تهيئة محيط بحيرة أكلمام ازكزا. وقد تم التصويت بإجماع على تأجيل النقطة.
23. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية للشراكة متعلقة بتأهيل المحاور الاستراتيجية للشبكة الطرقية بإقليم خنيفرة. في هذه النقطة أدلى رئيس الجهة بمقترح تعديل جميع الاتفاقيات القديمة حيث يمكن بموجب التعديل أن تصل حصة الدعم إلى 180 مليون درهم وتمت المصادقة على التعديل بإجماع السادة الأعضاء.
24. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة بين الجهة و جمعية معرض الفرس الكائن مقرها ب 40 شارع الجكرندا 10100 حي الرياض الرباط (دورة 2018). و تمت المصادقة على هذه النقطة بنعم وبإجماع السادة الأعضاء.
25. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة بين مجلس جهة بني ملال-حنيفرة وجامعة السلطان مولاي سليمان بني ملال من أجل تمويل الأنشطة العلمية والثقافية بالجامعة، و تمت المصادقة على هذه النقطة بنعم وبإجماع السادة الأعضاء.
26. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية شراكة وتعاون بين مجلس جهة بني ملال-خنيفرة ومؤسسة محمد الخامس للتضامن من أجل إنجاز برنامج الإدماج عن طريق الأنشطة الاقتصادية (الأنشطة المدرة للدخل، التشغيل الذاتي، المقاولات الصغيرة جدا خلال الفترة 2019- 2021 و تمت المصادقة على هذه النقطة بنعم وبإجماع السادة الأعضاء.
27. الدراسة والمصادقة على مشروع اتفاقية الشراكة بين مؤسسة محمد الخامس للتضامن، مجلس جهة بني ملال-خنيفرة وولاية جهة بني ملال-خنيفرة حول إنجاز مركزين: المركز الوطني محمد السادس للمعاقين الفرع بني ملال ومركز طب الإدمان، و تمت المصادقة على هذه النقطة بنعم وبإجماع السادة الأعضاء.
28. التداول في تقرير تدقيق العمليات المالية والمحاسباتية برسم سنة 2016. وفي هذه النقطة إلتم جل الأعضاء من أجل تأجيلها إلى حين توصلهم بنسخ من تقارير المجلس.
كما أنه وطبقا للمادة 42 من القانون التنظيمي للجهات، وبناء على مراسلة السيد الوالي، تمت إضافة نقطة إلى جدول الأعمال وهي المتعلقة ب:
29. الدراسة والمصادقة على اتفاقية شراكة بين مجلس الجهة والأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين من أجل المساهمة في دعم التعليم الأولي (البناءات والتجهيزات). وبرر السيد الوالي إدراج هذه النقطة في كون أن هناك حوالي 3000 قسم مفكك في الجهة وينبغي التعجيل لطي المشكل والخصاص حيث سيخصص مجلس الجهة مبلغ 15 مليون درهم لهذا الغرض ولقي موافقة بنعم وبإجماع جل أعضاء المجلس مع تلاوة البرقية التي رفعها رئيس المجلس الجهوي باسمه وأصالة عن باقي أعضاء المجلس لحضرة صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله مع تقديم هدايا للفائزين الشباب بمسابقة أحسن اختراع المنظمة من طرف إنجاز والتي فاز بها مجموعة من شباب مؤسسة إبن عبدون الثانوية بخريبكة والتي حددت جائزتها التقديرية في 10000درهم، لتنتهي بذلك دورة أكتوبر العادية لمجلس جهة بني ملال خنيفرة في جو من الإلتزام والمسؤولية.